ISO 45001 和 OHSAS 18001: 痛点在哪里？

根据我们在过去22个月里从 OHSAS 18001审核中获取的数据，我们运用了DNV GL所独有的绩效基准化工具 Lumina^TM，来帮助客户理解公司在ISO 45001转变中所需要注意的领域。

新标准的优势

多年来，OHSAS 18001都是国际认可的职业健康与安全标准体系，并在超过130个国家的数千家组织被运用。ISO 45001则采用高级结构（HLS），确保了与其他ISO 管理体系标准更好的兼容性。它将替代OHSAS 18001。相关组织对现有OHSAS证书规定的转变期为三年。ISO 着手开发OH&S管理体系标准的这一决定受到了一致认同，因为该体系将进一步提升标准的国际认可度和全球采纳度。此外，还能确保修订过程中的一致性，并能吸引更多相关方的参与。

在从OHSAS 18001成功转版到ISO 45001之前，企业必须做好准备，适应修订后的新要求。我们为此做了充分的准备，利用Lumina分析了数据并进行统计，以找到痛点所在，帮助企业顺利过渡。我们发现最严重的审核发现中包括了运行控制、风险评估和法规要求，此外应急准备的排名也很靠前。

审核发现的分类

统计均基于审核发现。根据分析的目的，我们区分了“所有审核发现”和“主要审核发现”，“主要审核发现”中包含了我们在审核术语中的严重及轻微不符合项，“所有审核发现”还包括了观察项和待改进项。以下是审核发现分类的定义：

• 严重不符合项: 影响管理体系实现预期结果的不符合项。
• 轻微不符合项: 不影响管理体系实现预期结构的不符合项。
• 观察项: 观察项并非不符合项，而是任由该事项持续可能会导致不符合的事项；或者缺乏足够支持证据证实其构成不符合项的现有事项。 
• 待改进项: 企业可能符合标准的最低要求，但有改善空间的领域和/或流程。

大多数主要审核发现都与运行控制有关。

近70% 的公司都有涉及运行控制的审核发现（表1）。超过 40%的存在主要审核发现 (Table 2)。运行控制对于确保员工的良好状态至关重要，也是ISO 45001的关键组成部分。ISO 45001第8章节中包含了与运行控制和策划相关的规定，并涵盖了确保管理体系实现预期目标所需的各类控制措施。该章也涵盖了与采购相关的控制，包括承包商和流程外包。

危机识别、风险评估和决策控制

出现频率居次位的审核发现涉及危害源辨识、风险评估和控制措施的确定。有超过56% 的审核发现存在于该领域（表1），将近30% 存在主要审核发现。这意味着许多公司需要更好的风险识别、评估和控制的流程。ISO 45001加强了对风险的关注，因此公司必须把这一领域放在首要关注点。
在 ISO 45001中，第6.1章有这一方面的相关条款。除现有要求外，ISO 高级结构（HLS）也引入了对机遇的关注，而不仅仅是危险源与风险。 

应急准备就绪和响应

应急准备和响应在总数上排在审核发现的第三位（表1）以及主要审核发现的第四位（表2）。在这一领域，45%的公司存在审核发现，16.9%的公司存在主要审核发现。而预防以及针对事件和事故准备就绪的能力在ISO 45001中占有很大篇幅。

关于统计

我们运用自身的绩效基准话工具Lumina分析了持有OHSAS 18001 职业健康与安全管理体系认证证书的DNV GL全球客户的审核数据，审核时间阶段为2016年1月至2017年10月。

Lumina^TM 是DNV GL的注册商标。如需了解更多关于Lumina^TM的资料，请访问 dnvgl.com/lumina.